{"id":16464,"date":"2026-02-17T15:49:44","date_gmt":"2026-02-17T14:49:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.villes-internet.net\/site\/?p=16464"},"modified":"2026-06-02T09:27:49","modified_gmt":"2026-06-02T07:27:49","slug":"municipales-2026-du-role-essentiel-dun-elu-au-numerique-dans-une-equipe-municipale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.villes-internet.net\/site\/municipales-2026-du-role-essentiel-dun-elu-au-numerique-dans-une-equipe-municipale\/","title":{"rendered":"Municipales 2026 : Du r\u00f4le essentiel d\u2019un \u00e9lu au num\u00e9rique dans une \u00e9quipe municipale"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/p>\n

par Mathieu Vidal,<\/b>
\n<\/b>Pr\u00e9sident de l\u2019Association Villes Internet, Enseignant-chercheur (g\u00e9ographe)<\/b><\/p>\n

Un sujet encore trop souvent secondaire<\/b><\/h2>\n

On l\u2019a \u00e9crit dans un pr\u00e9c\u00e9dent texte, \u00e0 l\u2019approche des \u00e9lections municipales et communautaires de mars 2026, le num\u00e9rique continue d\u2019\u00eatre trait\u00e9, trop souvent, comme un sujet secondaire.\u00a0<\/span><\/p>\n

Quand la d\u00e9l\u00e9gation existe \u2013 ce qui constitue d\u00e9j\u00e0 un premier niveau de prise en compte des enjeux num\u00e9riques \u2013 on la confie encore trop souvent \u00e0 un simple \u00ab r\u00e9f\u00e9rent outils \u00bb, on l\u2019adosse ais\u00e9ment \u00e0 la communication ou \u00e0 la modernisation interne, et on la disperse r\u00e9guli\u00e8rement entre plusieurs d\u00e9l\u00e9gations. Pourtant, le sujet structure d\u00e9sormais l\u2019acc\u00e8s aux droits, la continuit\u00e9 du service public, la s\u00e9curit\u00e9 des syst\u00e8mes d\u2019information, intervient dans bon nombre de proc\u00e9dures m\u00e9tiers (urbanisme, \u00e9tat-civil, archives, et bien d\u2019autres) et pose les bases d\u2019une part croissante de la relation d\u00e9mocratique locale.<\/span><\/p>\n

Dans ce contexte, disposer d\u2019un \u00e9lu clairement identifi\u00e9, mandat\u00e9 et surtout outill\u00e9 \u2013 donc sensibilis\u00e9 et form\u00e9 \u2013 pour piloter les politiques num\u00e9riques n\u2019est pas un simple choix de communication politique ou d\u2019organigramme. C\u2019est un choix de gouvernement.<\/span><\/p>\n

Une enqu\u00eate que l\u2019on avait conduite aupr\u00e8s de 152 \u00e9lus municipaux en charge du num\u00e9rique \u00e9lus pour le mandat 2020-2026 mettait en \u00e9vidence un point d\u00e9cisif : cette d\u00e9l\u00e9gation n\u2019est s\u00fbrement pas \u00ab accessoire \u00bb. Elle est tr\u00e8s largement confi\u00e9e \u00e0 des profils d\u00e9j\u00e0 en prise avec ces enjeux. Ainsi, 55 % des r\u00e9pondants d\u00e9claraient travailler en lien direct avec le num\u00e9rique, et \u00e0 peine 7 % indiquaient ne pas avoir de comp\u00e9tences particuli\u00e8res au moment d\u2019accepter la d\u00e9l\u00e9gation. L\u2019enqu\u00eate soulignait aussi une surrepr\u00e9sentation des dipl\u00f4m\u00e9s (83 % au-del\u00e0 de bac+2 ; 60 % \u00e0 bac+5 et plus) et des cadres et professions intellectuelles sup\u00e9rieures (68,2 %) parmi les r\u00e9pondants. Autrement dit : on attend souvent de l\u2019\u00e9lu au num\u00e9rique qu\u2019il soit imm\u00e9diatement op\u00e9rationnel, tout en lui demandant de porter un sujet transversal, sensible, et souvent conflictuel.<\/span><\/p>\n

\n

Pourquoi cette fonction devient structurante ?\u00a0<\/b><\/h2>\n

D\u2019abord<\/b> parce que la d\u00e9mat\u00e9rialisation n\u2019est pas neutre socialement. Quand une ville bascule des d\u00e9marches, de la prise de rendez-vous ou de l\u2019information vers des interfaces num\u00e9riques, elle modifie concr\u00e8tement les conditions d\u2019acc\u00e8s aux droits. Or, chacun de ceux oeuvrant dans le domaine du num\u00e9rique citoyen a forc\u00e9ment ce chiffre en t\u00eate, qu\u2019il est n\u00e9anmoins utile de rappeler\u00a0: en 2021, selon l\u2019Insee, 15,4 % des personnes de 15 ans ou plus (France hors Mayotte) \u00e9taient en situation d\u2019illectronisme.\u00a0 Une politique municipale cr\u00e9dible suppose donc des arbitrages explicites : maintien de guichets et de canaux alternatifs, m\u00e9diation humaine, lieux et temps d\u2019accompagnement, conception centr\u00e9e sur l\u2019usager. Notre enqu\u00eate montrait d\u2019ailleurs que l\u2019inclusion num\u00e9rique est fr\u00e9quemment cit\u00e9e comme un enjeu prioritaire et comme un projet embl\u00e9matique du mandat.<\/span><\/p>\n

Ensuite<\/b>, parce que le num\u00e9rique municipal engage la continuit\u00e9 du service public et la gestion du risque. Les collectivit\u00e9s sont d\u00e9positaires de donn\u00e9es personnelles nombreuses et op\u00e8rent des services essentiels ; elles constituent donc des cibles. L\u2019ANSSI a trait\u00e9 en 2024 pas moins de 218 incidents affectant les collectivit\u00e9s territoriales.\u00a0 Et dans ce contexte, si l\u2019\u00e9lu au num\u00e9rique ne g\u00e8re pas les aspects techniques \u2013 c\u2019est clairement le r\u00f4le du DSI, son bin\u00f4me \u2013 il est n\u00e9anmoins celui qui peut porter la question au niveau politique pertinent : budget, priorit\u00e9s, exigences contractuelles, plans de continuit\u00e9 et de reprise d\u2019activit\u00e9, culture interne du risque, articulation avec l\u2019intercommunalit\u00e9 et les partenaires, etc.<\/span><\/p>\n

Enfin<\/b>, parce que le num\u00e9rique conditionne la capacit\u00e9 d\u2019une commune \u00e0 rester ma\u00eetresse de ses choix. Les projets num\u00e9riques cr\u00e9ent des d\u00e9pendances : aux prestataires, aux plateformes, aux architectures techniques, aux calendriers de renouvellement. La question n\u2019est pas \u00ab pour ou contre \u00bb la technologie : c\u2019est celle de la gouvernabilit\u00e9. Or l\u2019enqu\u00eate pr\u00e9cit\u00e9e mettait d\u00e9j\u00e0 en \u00e9vidence que 43 % des r\u00e9pondants d\u00e9claraient avoir rencontr\u00e9 des difficult\u00e9s ou des blocages dans la mise en \u0153uvre de leurs projets, renvoyant notamment aux moyens, \u00e0 la conduite du changement, aux lourdeurs internes et au soutien politique. Ces obstacles ne se r\u00e9solvent pas par une solution logicielle suppl\u00e9mentaire, mais ils rel\u00e8vent plut\u00f4t d\u2019arbitrages, de priorit\u00e9s, de m\u00e9thode, et de clart\u00e9 de la feuille de route.<\/span><\/p>\n

\n

L\u2019enjeu central de l\u2019accessibilit\u00e9<\/b><\/h2>\n

Il faut aussi y ajouter une exigence trop souvent trait\u00e9e en simple \u00ab conformit\u00e9 \u00bb : l\u2019accessibilit\u00e9. La Direction interminist\u00e9rielle du num\u00e9rique (DINUM) \u00e9dite le R\u00e9f\u00e9rentiel g\u00e9n\u00e9ral d\u2019am\u00e9lioration de l\u2019accessibilit\u00e9 (RGAA) pour faciliter la mise en accessibilit\u00e9 des sites et services num\u00e9riques.\u00a0 Mais l\u00e0 encore, sans portage politique explicite, l\u2019accessibilit\u00e9 devient un correctif tardif, au lieu d\u2019\u00eatre un standard de conception et d\u2019achat.<\/span><\/p>\n

C\u2019est en cela que l\u2019association Villes Internet insiste sur un point central : les politiques num\u00e9riques locales rel\u00e8vent d\u2019une vision d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral \u2013 pilot\u00e9e, accessible \u00e0 tous, responsable et s\u00fbre \u2013 et non d\u2019un simple catalogue de services.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

La question pos\u00e9e aux \u00e9quipes candidates en 2026 est donc simple, et surtout v\u00e9rifiable : quelqu\u2019un (et si oui qui), dans l\u2019ex\u00e9cutif municipal, portera-t-il politiquement le num\u00e9rique comme politique publique, avec un p\u00e9rim\u00e8tre clair, un minimum de temps disponible, un rang, et des moyens ? \u00c0 d\u00e9faut, la commune continuera de \u00ab faire du num\u00e9rique \u00bb sans gouverner le num\u00e9rique, au rythme des urgences, des injonctions et des crises. \u00c0 l\u2019inverse, un \u00e9lu au num\u00e9rique reconnu et \u00ab\u00a0outill\u00e9\u00a0\u00bb permettra de tenir une promesse d\u00e9mocratique tr\u00e8s concr\u00e8te : que la modernisation reste synonyme de droits, de protection, de ma\u00eetrise et de qualit\u00e9 du service public\u2026 au b\u00e9n\u00e9fice du citoyen.<\/span><\/p>\n

\n
\n
Toutes les tribunes \u00ab\u00a0Municipales 2026\u00a0\u00bb<\/h5>\n