{"id":16773,"date":"2026-04-07T09:38:42","date_gmt":"2026-04-07T07:38:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.villes-internet.net\/site\/?p=16773"},"modified":"2026-06-02T09:26:09","modified_gmt":"2026-06-02T07:26:09","slug":"pour-une-strategie-numerique-territoriale-un-cursus-pour-reprendre-la-main","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.villes-internet.net\/site\/pour-une-strategie-numerique-territoriale-un-cursus-pour-reprendre-la-main\/","title":{"rendered":"Pour une strat\u00e9gie num\u00e9rique territoriale :  un Cursus pour reprendre la main !"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-14426 size-full\" style=\"max-width: 200px\" src=\"https:\/\/www.villes-internet.net\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/Mathieu-Vidal.jpg\" alt=\"\" width=\"768\" height=\"768\" srcset=\"https:\/\/www.villes-internet.net\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/Mathieu-Vidal.jpg 768w, https:\/\/www.villes-internet.net\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/Mathieu-Vidal-300x300.jpg 300w, https:\/\/www.villes-internet.net\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/Mathieu-Vidal-150x150.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 768px) 100vw, 768px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><b>par Mathieu Vidal,<\/b><b><br \/>\n<\/b><b>Pr\u00e9sident de l\u2019Association Villes Internet, Enseignant-chercheur (g\u00e9ographe)<\/b><\/p>\n<p>Les collectivit\u00e9s locales sont aujourd\u2019hui plong\u00e9es dans un environnement num\u00e9rique foisonnant, instable, et souvent opaque. Structures et services de l\u2019\u00c9tat, plateformes, donn\u00e9es, intelligence artificielle, cybers\u00e9curit\u00e9, services en ligne : l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me num\u00e9rique ne cesse de s\u2019\u00e9tendre, tout en complexifiant les conditions de l\u2019action publique locale. Pourtant &#8211; et comme on l\u2019a d\u00e9j\u00e0 \u00e9crit dans un texte pr\u00e9c\u00e9dent &#8211; une illusion persiste encore trop souvent : croire que l\u2019acquisition d\u2019outils ou la modernisation technique suffisent \u00e0 produire une politique publique num\u00e9rique.<br \/>\nLe 7e Congr\u00e8s national des \u00e9lus au num\u00e9rique l\u2019a clairement rappel\u00e9 : croire qu\u2019acheter un outil suffit \u00e0 produire une politique publique est une erreur structurelle ; l\u2019enjeu r\u00e9el est celui de la capacit\u00e9 \u00e0 d\u00e9cider, \u00e0 piloter, \u00e0 mutualiser et \u00e0 \u00e9valuer.<br \/>\nD\u00e8s lors, une question centrale s\u2019impose aux \u00e9quipes municipales : comment passer d\u2019un num\u00e9rique subi \u00e0 un num\u00e9rique choisi ?\n<\/p>\n<h2 style=\"margin-top: 28px\">Une motivation politique avant d\u2019\u00eatre technique<\/h2>\n<p>S\u2019approprier les enjeux du num\u00e9rique n\u2019est pas d\u2019abord une affaire d\u2019expertise technique. C\u2019est une n\u00e9cessit\u00e9 politique.<br \/>\nLe num\u00e9rique red\u00e9finit les conditions d\u2019acc\u00e8s aux droits, les modes de relation avec les habitants, les d\u00e9pendances \u00e9conomiques et technologiques, ainsi que les marges de d\u00e9cision des collectivit\u00e9s. Il structure les politiques publiques dans leur ensemble, bien au-del\u00e0 des seuls services informatiques. Comme le soulignait la premi\u00e8re de ces tribunes, \u00ab il redistribue des droits, des budgets, des vuln\u00e9rabilit\u00e9s et des rapports de pouvoir \u00bb.<br \/>\nC\u2019est pourquoi l\u2019acculturation des \u00e9lus et des agents est aujourd\u2019hui consid\u00e9r\u00e9e comme un imp\u00e9ratif. Les conclusions du Congr\u00e8s 2026 appellent explicitement \u00e0 \u00ab acculturer, sensibiliser, former tous les (r\u00e9)\u00e9lus et agents \u00bb et \u00e0 structurer ces apprentissages dans le temps.<br \/>\nAutrement dit : sans compr\u00e9hension partag\u00e9e des enjeux, il n\u2019y a pas de strat\u00e9gie possible.\n<\/p>\n<h2 style=\"margin-top: 28px\">Une condition : sortir du morcellement des d\u00e9cisions<\/h2>\n<p>Dans de nombreuses collectivit\u00e9s, les d\u00e9cisions num\u00e9riques restent fragment\u00e9es : achats dispers\u00e9s, projets isol\u00e9s, d\u00e9pendance aux prestataires, absence de vision globale. Ce fonctionnement produit une accumulation d\u2019outils sans coh\u00e9rence, et souvent sans ma\u00eetrise.<br \/>\nOr, gouverner le num\u00e9rique suppose pr\u00e9cis\u00e9ment l\u2019inverse : construire une trajectoire. Cela implique de conna\u00eetre les enjeux et les acteurs, pour relier les choix techniques aux objectifs politiques, de mutualiser les exp\u00e9riences, et d\u2019int\u00e9grer les contraintes budg\u00e9taires, sociales et environnementales dans une m\u00eame logique d\u2019action publique.<br \/>\nCette exigence de structuration est au c\u0153ur des propositions nationales : mise en place d\u2019indicateurs partag\u00e9s, observatoires des pratiques, outils d\u2019aide \u00e0 la d\u00e9cision et d\u00e9marches de coop\u00e9ration entre collectivit\u00e9s.\n<\/p>\n<h2 style=\"margin-top: 28px\">Une m\u00e9thode : une approche progressive et structur\u00e9e<\/h2>\n<p>C\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment pour r\u00e9pondre \u00e0 cette difficult\u00e9 que l\u2019Association Villes Internet propose une d\u00e9marche structur\u00e9e d\u2019appropriation, \u00e0 travers notre mosa\u00efque de la connaissance du num\u00e9rique.<br \/>\nCette approche repose sur une logique simple, mais r\u00e9guli\u00e8rement absente de certaines politiques publiques locales cherchant un r\u00e9sultat rapide et visible : comprendre avant d\u2019agir.\n<\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 4px\">Le Cursus propos\u00e9 par Villes Internet s\u2019organise en trois \u00e9tapes compl\u00e9mentaires :<\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"font-weight: 600\">Identifier (#QUI)<\/span> : cartographier l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me num\u00e9rique local, rep\u00e9rer les acteurs, comprendre les interd\u00e9pendances. Il s\u2019agit ici de rendre visible ce qui est souvent diffus ou implicite.<\/li>\n<li><span style=\"font-weight: 600\">Analyser (#QUOI)<\/span> : d\u00e9crypter les enjeux sp\u00e9cifiques du territoire, qu\u2019ils soient sociaux, \u00e9conomiques, environnementaux ou politiques, et les traduire en priorit\u00e9s d\u2019action.<\/li>\n<li><span style=\"font-weight: 600\">Construire (#COMMENT)<\/span> : accompagner la mise en \u0153uvre op\u00e9rationnelle des projets, en articulant cadrage strat\u00e9gique, choix techniques et mobilisation des acteurs.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Cette progression n\u2019est pas qu\u2019un outil p\u00e9dagogique. Elle constitue une v\u00e9ritable m\u00e9thode de gouvernement du num\u00e9rique local.<\/p>\n<h2 style=\"margin-top: 28px\">Une dynamique collective plut\u00f4t qu\u2019individuelle<\/h2>\n<p>L\u2019un des apports majeurs de cette approche r\u00e9side dans sa dimension collective. L\u2019appropriation du num\u00e9rique ne peut pas reposer sur un seul \u00e9lu ou un service isol\u00e9. Elle suppose une mont\u00e9e en comp\u00e9tence partag\u00e9e, une culture commune, et des espaces d\u2019\u00e9change entre collectivit\u00e9s.<br \/>\nLe cursus propos\u00e9 s\u2019inscrit dans cette logique : veille active, r\u00e9f\u00e9rentiel commun, cycles de formation, r\u00e9seau d\u2019acteurs, outils d\u2019auto-\u00e9valuation et dispositifs de valorisation.<br \/>\nIl ne s\u2019agit pas seulement d\u2019apprendre, mais de comparer, de mutualiser et de progresser ensemble.\n<\/p>\n<h2 style=\"margin-top: 28px\">Reprendre la main sur la trajectoire num\u00e9rique<\/h2>\n<p>Au fond, la question n\u2019est pas de savoir si les collectivit\u00e9s doivent s\u2019engager dans le num\u00e9rique. Elles y sont d\u00e9j\u00e0, souvent malgr\u00e9 elles. D\u2019autres &#8211; r\u00e9guli\u00e8rement membres de l\u2019Association Villes Internet, sont particuli\u00e8rement pro-actives et dynamiques.<br \/>\nLa v\u00e9ritable question est celle de la ma\u00eetrise : subir des choix technologiques impos\u00e9s par l\u2019urgence, les fournisseurs ou les contraintes budg\u00e9taires, ou construire une politique publique coh\u00e9rente, adapt\u00e9e aux r\u00e9alit\u00e9s locales.<br \/>\nC\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment ce basculement que permet une approche structur\u00e9e, gr\u00e2ce \u00e0 une ma\u00eetrise des enjeux et de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me : passer d\u2019une logique d\u2019\u00e9quipement \u00e0 une logique de projet, d\u2019une accumulation d\u2019outils \u00e0 une strat\u00e9gie territoriale, d\u2019un num\u00e9rique technique \u00e0 un num\u00e9rique politique.<br \/>\nDans un contexte o\u00f9 les technologies \u00e9voluent plus vite que les cadres d\u2019action publique, cette capacit\u00e9 d\u2019appropriation devient une condition de souverainet\u00e9 locale.<br \/>\nEt, plus encore, une condition de confiance d\u00e9mocratique.\n<\/p>\n<hr \/>\n<div class=\"blocsommaire\">\n<h5>Toutes les tribunes \u00ab\u00a0Municipales 2026\u00a0\u00bb<\/h5>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/www.villes-internet.net\/site\/municipales-2026-le-numerique-nest-pas-une-simple-option-de-modernisation-cest-un-choix-de-societe\/\">Le num\u00e9rique n\u2019est pas une simple option de modernisation, c\u2019est un choix de soci\u00e9t\u00e9 !<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.villes-internet.net\/site\/municipales-2026-du-role-essentiel-dun-elu-au-numerique-dans-une-equipe-municipale\/\">Du r\u00f4le essentiel d\u2019un \u00e9lu au num\u00e9rique dans une \u00e9quipe municipale<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.villes-internet.net\/site\/legalite-dacces-au-numerique-une-exigence-democratique-pour-2026\/\">L\u2019\u00e9galit\u00e9 d\u2019acc\u00e8s au num\u00e9rique : une exigence d\u00e9mocratique pour 2026<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.villes-internet.net\/site\/sobriete-numerique-le-prochain-mandat-municipal-face-a-lurgence-climatique\/\">Sobri\u00e9t\u00e9 num\u00e9rique : le prochain mandat municipal face \u00e0 l\u2019urgence climatique<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.villes-internet.net\/site\/municipales-2026-garder-la-main-sur-le-pilotage-des-services-numeriques-locaux\/\">Garder la main sur le pilotage des services num\u00e9riques locaux !<\/a><\/li>\n<li>Pour une strat\u00e9gie num\u00e9rique territoriale :  un Cursus pour reprendre la main !<\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.villes-internet.net\/site\/intelligence-artificielle-et-collectivites-gouverner-lacceleration-sans-perdre-le-sens\/\">Intelligence artificielle et collectivit\u00e9s : gouverner l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration sans perdre le sens !<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.villes-internet.net\/site\/villes-internet-au-salon-de-lamif-2026\/\">Villes Internet au salon de l\u2019AMIF 2026<\/a><\/li>\n<li>Prochaine publication : d\u00e9but juillet 2026<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>par Mathieu Vidal, Pr\u00e9sident de l\u2019Association Villes Internet, Enseignant-chercheur (g\u00e9ographe) Les collectivit\u00e9s locales sont aujourd\u2019hui plong\u00e9es dans un environnement num\u00e9rique foisonnant, instable, et souvent opaque. 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