{"id":2941,"date":"2017-09-27T06:11:57","date_gmt":"2017-09-27T04:11:57","guid":{"rendered":"http:\/\/www.villes-internet.net\/construire-letat-de-lage-numerique-sans-les-collectivites\/"},"modified":"2017-09-27T06:11:57","modified_gmt":"2017-09-27T04:11:57","slug":"construire-letat-de-lage-numerique-sans-les-collectivites","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.villes-internet.net\/site\/construire-letat-de-lage-numerique-sans-les-collectivites\/","title":{"rendered":"\u00ab\u00a0Construire l’\u00e9tat de l’age num\u00e9rique\u00a0\u00bb sans les collectivit\u00e9s ?"},"content":{"rendered":"

Une interpellation sign\u00e9e Claudy Lebreton<\/strong>, pr\u00e9sident honoraire de l’Assembl\u00e9e des D\u00e9partements de France, pr\u00e9sident du Conseil des Partenaires des Territoires de Demain, auteur du rapport \u00a0\u00bb Une nouvelle ambition territoriale pour la France en Europe : refonder les relations entre l’Etat et les collectivit\u00e9s territoriales\u00a0\u00bb  – Akim Oural,<\/strong> adjoint au maire de Lille, auteur du rapport \u00ab\u00a0L’innovation au pouvoir ! Pour une action r\u00e9invent\u00e9e au service des territoires\u00a0\u00bb – Florence Durand-Tornare<\/strong>, d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale de l’association Villes Internet.<\/em><\/p>\n

\n

\u00ab\u00a0CONSTRUIRE L’\u00c9TAT DE L’\u00c2GE NUM\u00c9RIQUE\u00a0\u00bb SANS LES COLLECTIVIT\u00c9S ?<\/h3>\n

Dans le rapport intitul\u00e9 sobrement \u00ab\u00a0Le grand plan d’investissement 2018-2022\u00a0\u00bb remis par Monsieur Pisani-Ferry au premier ministre, ce 26 septembre 2017, les politiques publiques num\u00e9riques sont fermement appell\u00e9es \u00e0 \u00ab\u00a0changer de trajectoire\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0Construire l’\u00e9tat de l’age num\u00e9rique\u00a0\u00bb devient une urgence, c’est en tous cas le quatri\u00e8me et dernier axe du rapport. Malheureusement il est le cadet du financement, avec 9 milliards sur 57 pour l’ensemble des initiatives recommand\u00e9es.<\/p>\n

L’Initiative 21 fixe un objectif qui a retenu toute notre attention : 100% des services publics num\u00e9ris\u00e9s \u00e0 la fin du quinquennat, avec 100% de e-paiements,  ce  \u00ab\u00a0pour faire de la France un pays de re\u0301fe\u0301rence en matie\u0300re d\u2019administration nume\u0301rique\u00a0\u00bb. La concertation avec les citoyens est le premier moyen cit\u00e9 pour assurer \u00ab\u00a0de nouveaux services a\u0300 forte valeur ajoute\u0301e pour le citoyen\u00a0\u00bb en prenant en compte \u00ab\u00a0l\u2019expe\u0301rience utilisateur des principaux sites Internet des administrations\u00a0\u00bb. \u00c0 aucun moment les collectivit\u00e9s ne sont cit\u00e9es (extrait int\u00e9gral de l’initiative ci-dessous). <\/p>\n

Comment ici, ne pas souligner le r\u00f4le des collectivit\u00e9s locales, des municipalit\u00e9s, des administrations locales  ?<\/strong><\/p>\n

Apr\u00e8s plus de 20 ans d’innovation locale, de conception et de mise en oeuvre des services publics locaux mettant le citoyen au centre, de d\u00e9mocratie locale modernis\u00e9e, de culture num\u00e9rique du citoyen m\u00e9di\u00e9e, d’\u00e9cole num\u00e9rique et de tiers-lieux d\u00e9ploy\u00e9s dans tous les d\u00e9partements, d’\u00e9conomie num\u00e9rique localis\u00e9e, …. elles m\u00e9ritent bien qu’on les mette au coeur de cette modernisation des services publics.<\/p>\n

Et tant d’exp\u00e9rimentation engag\u00e9es \u00e0 la force de la volont\u00e9 politique des \u00e9lus locaux et au courage d’agents convaincus et passionn\u00e9s, exp\u00e9rimentations qui ont donn\u00e9 \u00e0 l’\u00c9tat l’assise d’une l’innovation nationale qu’il tente de coordonner depuis quelques ann\u00e9es. Pourtant l’exemplarit\u00e9 des minist\u00e8res en mati\u00e8re de transistion num\u00e9rique reste pour le moins in\u00e9gale face \u00e0 celle de plus de 2000 villes et villages fran\u00e7ais bien visibles et bien d\u00e9crites (www.atlaas.fr) ! <\/p>\n

Nous proposons donc que cette initiative phare N\u00b021 soit structur\u00e9e par <\/strong><\/p>\n

– La reconnaissance des services publics num\u00e9riques d\u00e9j\u00e0 en place dans les territoires, <\/strong><\/p>\n

– La priorit\u00e9 \u00e0 la connexion au tr\u00e8s haut d\u00e9bit des mairies, guichets de confiance pour chaque fran\u00e7ais,  pour que la m\u00e9diation des services num\u00e9riques y soit assur\u00e9e par les agents territoriaux.<\/strong><\/p>\n

– Le financement d’urgence de la formation des \u00e9lus et des agents territoriaux aux enjeux soci\u00e9taux du num\u00e9rique <\/strong><\/p>\n

– L’\u00e9coute attentive des \u00e9lus locaux seuls \u00e0 m\u00eame d’identifier pr\u00e9cisemment les besoins des citoyens pour d\u00e9finir les services publics num\u00e9riques \u00e0 g\u00e9n\u00e9raliser (en profitant des exp\u00e9rimentations locales d\u00e9j\u00e0 existantes). <\/strong><\/p>\n

Monsieur Pisani-Ferry nous vous invitons, \u00e0 d\u00e9couvrir comme l’ont fait Monsieur Jacques Mezard, ministre de la coh\u00e9sion des territoires, et Monsieur Mounir Mahjoubi, secr\u00e9taire d’\u00e9tat au num\u00e9rique,  les actions des villes et villages internet, et vous serez fier de voir la France des Territoires num\u00e9riques, celle qui fait d\u00e9j\u00e0 de la France un pays de r\u00e9f\u00e9rence.<\/p>\n

Pour approuver cette interpellation, relayez la  ! #ELUNUM<\/strong><\/p>\n

___________________________________________________________________________________________________________<\/p>\n

Extrait complet de la page 54 du rapport : Initiative phare 21 : Objectif 100 % des services publiques nume\u0301rise\u0301s <\/p>\n

\u00a0\u00bb Pour faire de la France un pays de re\u0301fe\u0301rence en matie\u0300re d\u2019administration nume\u0301rique, les de\u0301marches administratives doivent e\u0302tre simplifie\u0301es en profondeur et nume\u0301rise\u0301es, en concertation avec les citoyens et avec pour ambition de pouvoir re\u0301aliser la quasi-totalite\u0301 des de\u0301marches en ligne d\u2019ici 2022.<\/p>\n

Les de\u0301marches obsole\u0300tes seront supprime\u0301es, de nouveaux services a\u0300 forte valeur ajoute\u0301e pour le citoyen seront de\u0301veloppe\u0301s et l\u2019expe\u0301rience utilisateur des principaux sites Internet des administrations sera revue<\/p>\n

Pour ce faire, il pourrait e\u0302tre demande\u0301 a\u0300 chaque ministe\u0300re d\u2019identifier dans les prochains mois les de\u0301marches administratives a\u0300 simplifier et a\u0300 nume\u0301riser en priorite\u0301, en commenc\u0327ant par les de\u0301marches les plus fre\u0301quentes et emble\u0301matiques de la relation des usagers avec l\u2019administration. Une fois identifie\u0301es et priorise\u0301es, le projet de nume\u0301risation de ces de\u0301marches devra e\u0302tre inte\u0301gre\u0301es dans un plan de transformation nume\u0301rique a\u0300 re\u0301aliser d\u2019ici 2022. Ce plan concernera notamment le plan de transformation nume\u0301rique de la Justice. La mise en \u0153uvre ope\u0301rationnelle de ces chantiers informatiques devra s\u2019appuyer sur tous les outils disponibles. Il convient a\u0300 ce titre de privile\u0301gier les me\u0301thodes agiles axe\u0301es sur les attentes des usagers. Ces me\u0301thodes ont de\u0301montre\u0301 leur efficacite\u0301 pour produire des outils informatiques adapte\u0301s aux besoins, dans des de\u0301lais et des budgets sensiblement mieux mai\u0302trise\u0301s que les me\u0301thodes traditionnelles de conduite de projet.<\/p>\n

Afin d\u2019explorer les diffe\u0301rentes pistes, les administrations pourront notamment s\u2019appuyer sur le dispositif des start-up d\u2019E\u0301tat. Ce dispositif, cre\u0301e\u0301 en 2015, a fait la preuve de son efficacite\u0301 en matie\u0300re de nume\u0301risation et de simplification des de\u0301marches administratives, a\u0300 l\u2019instar de la de\u0301mate\u0301rialisation des proce\u0301dures administratives relatives a\u0300 la maison de\u0301partementale des personnes handicape\u0301es (MDPH), de\u0301ploye\u0301e avec succe\u0300s aujourd\u2019hui dans trois de\u0301partements, et qui a vocation, au regard de son efficacite\u0301, a\u0300 e\u0302tre e\u0301tendue a\u0300 l\u2019ensemble du territoire.<\/p>\n

La mission estime que ces efforts mobiliseront une part notable des 1,9 milliard d\u2019euros qui seront consacre\u0301s a\u0300 la transformation nume\u0301rique de l\u2019E\u0301tat sur la dure\u0301e du quinquennat. Ces cre\u0301dits seront mobilise\u0301s sur les budgets d\u2019investissements informatiques des ministe\u0300res qui en be\u0301ne\u0301ficieront, ainsi que sur le budget de la direction interministe\u0301rielle des syste\u0300mes d\u2019information et de communication (DINSIC) de l\u2019E\u0301tat, qui jouera un ro\u0302le central dans ce chantier.<\/p>\n

Ces investissements auront un effet direct pour le citoyen, permettront de simplifier nombre de de\u0301marches administratives et de rationaliser la gestion publique. Il pourrait s\u2019agir par exemple :<\/p>\n

– du de\u0301veloppement des moyens de paiement pour les services publics, des impo\u0302ts a\u0300 la cantine scolaire en passant par les muse\u0301es. En se fixant par exemple un objectif de 100% de \u00ab e-paiement \u00bb (par carte bancaire, par pre\u0301le\u0300vement, par Paypal, par Paylib, par Paybyphone, par Apple pay, etc.), les services publics faciliteraient notablement la vie des usagers tout en re\u0301duisant les cou\u0302ts associe\u0301s aux formes plus traditionnelles de paiement ;<\/p>\n

– du programme \u00ab Dites-le nous une fois \u00bb, consistant en la suppression des demandes d’informations de\u0301ja\u0300 connues de l’administration (par exemple les fiches parents lors de la rentre\u0301e scolaire, ou le chiffre d’affaires et les effectifs pour toutes les de\u0301marches des entreprises).\u00a0\u00bb<\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Une interpellation sign\u00e9e Claudy Lebreton, pr\u00e9sident honoraire de l’Assembl\u00e9e des D\u00e9partements de France, pr\u00e9sident du Conseil des Partenaires des Territoires de Demain, auteur du rapport \u00a0\u00bb Une nouvelle ambition territoriale pour la France en Europe : refonder les relations entre l’Etat et les collectivit\u00e9s territoriales\u00a0\u00bb  – Akim Oural, adjoint au maire de Lille, auteur du rapport […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-2941","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-non-classifiee"],"yoast_head":"\n"Construire l'\u00e9tat de l'age num\u00e9rique" sans les collectivit\u00e9s ?<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Une interpellation sign\u00e9e Claudy Lebreton, pr\u00e9sident honoraire de l'Assembl\u00e9e des 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