![](\"https:\/\/lh4.googleusercontent.com\/kyFxYSRxjlhqIHsrJ0FH-79HhyGHxKxvsE5xkRvZ1Yz2-rjAB3fCVx43frjqm5TJ446V0TvTrKA-4fA2RBfa5DRUwhJe1-WpfSScqI6vrR62rzcVdYv3FyUXYP9oeIbqNZZgJSe5\")
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Les d\u00e9partements, des responsabilit\u00e9s transversales<\/strong><\/p>\n S\u2019il n\u2019existe pas une comp\u00e9tence \u201cnum\u00e9rique\u201d attribu\u00e9e \u00e0 une seule collectivit\u00e9 locale, l\u2019action des d\u00e9partements est essentielle pour permettre l\u2019acc\u00e8s de l\u2019ensemble des populations aux r\u00e9seaux et lutter contre la fracture num\u00e9rique. \u201cChefs de file\u201d des politiques de solidarit\u00e9 entre les territoires, les d\u00e9partements ont \u00e9labor\u00e9 les sch\u00e9mas directeurs territoriaux d’am\u00e9nagement num\u00e9rique en concertation avec les intercommunalit\u00e9s, la R\u00e9gion, l’\u00c9tat et les partenaires, pour assurer la coh\u00e9rence et la compl\u00e9mentarit\u00e9 des actions de d\u00e9veloppement de r\u00e9seaux. <\/p>\n De la petite enfance \u00e0 la politique sociale<\/strong><\/p>\n Les autres comp\u00e9tences du d\u00e9partement l\u2019appellent \u00e0 jouer un r\u00f4le fort en mati\u00e8re num\u00e9rique. Responsables des coll\u00e8ges, ils oeuvrent aussi pour l\u2019acc\u00e8s au r\u00e9seau et l\u2019\u00e9quipement informatique des \u00e9tablissements, comme pour l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des services \u00e9ducatifs en ligne (espace num\u00e9rique de travail). Pilotes de la politique sociale (enfance, personnes \u00e2g\u00e9es, handicap..), responsables d\u2019une partie des routes et de la mobilit\u00e9, les d\u00e9partements multiplient les services en ligne pour permettre aux publics de s\u2019informer ou de b\u00e9n\u00e9ficier de leurs droits.<\/p>\n Cette multiplication des missions pouvant faire appel au num\u00e9rique am\u00e8nent les d\u00e9partements \u00e0 manier des masses toujours plus importantes de donn\u00e9es.<\/p>\n Le congr\u00e8s de l\u2019ADF qui a eu lieu du 18 au 20 octobre 2017 \u00e0 Marseille, a \u00e9t\u00e9 l\u2019occasion d\u2019\u00e9voquer et de soulever certains points, notamment sur le big data, comme le souligne Jean-Pierre Quignaux, conseiller innovation et num\u00e9rique \u00e0 l\u2019ADF : \u201cla protection des donn\u00e9es est l\u2019un des d\u00e9fis \u00e0 relever, l\u2019ADF va signer pendant ce congr\u00e8s une convention avec la CNIL\u201d.<\/p>\n <\/p>\n Des probl\u00e9matiques complexes<\/strong><\/p>\n Cette multiplicit\u00e9 de domaines d\u2019intervention est complexe pour les d\u00e9partements qui doivent mener une transition num\u00e9rique dans tous les domaines. \u201cLes enjeux sont li\u00e9s \u00e0 leurs responsabilit\u00e9s qui touchent \u00e0 peu pr\u00e8s \u00e0 tous les secteurs, de la petite enfance au social, en passant par l\u2019\u00e9ducatif.\u201d explique Claudy Lebreton. \u201cIl y a un gros travail \u00e0 effectuer en interne, ne serait-ce que pour former les agents \u00e0 la d\u00e9mat\u00e9rialisation par exemple. La formation et la sensibilisation semblent essentielles pour organiser le service public du XXIe si\u00e8cle. Il faut aussi que les d\u00e9partements pensent \u00e0 l\u2019intermodalit\u00e9 des transports, les bus \u00e0 la demande\u201d. Autant d\u2019\u00e9volutions \u00e0 mener dans un cadre budg\u00e9taire contraint pour les collectivit\u00e9s, malgr\u00e9 une volont\u00e9 politique affirm\u00e9e.<\/p>\n Le soutien de l\u2019Etat est important pour les d\u00e9partements dans la mise en oeuvre de ces politiques, qu\u2019il s\u2019agisse d\u2019acc\u00e8s au r\u00e9seau ou de services au public. . Emmanuel Macron, avait annonc\u00e9 dans son programme de campagne pr\u00e9sidentielle la perspective d\u2019un acc\u00e8s pour tous au tr\u00e8s haut d\u00e9bit d\u2019ici \u00e0 la fin 2022. Devant la conf\u00e9rence des territoires r\u00e9unie en juillet dernier, l\u2019engagement a \u00e9volu\u00e9 vers un acc\u00e8s \u201cen haut et tr\u00e8s haut d\u00e9bit\u201d d\u2019ici \u00e0 fin 2022. Cette \u00e9volution, plus ambitieuse sur les d\u00e9lais, mais moins sur la qualit\u00e9 du service rendu, suscite un certains nombre d\u2019interrogations.<\/p>\n Concernant les engagements pr\u00e9sidentiels sur les services en ligne, l\u2019objectif du pr\u00e9sident est de transformer l\u2019\u00c9tat en plateforme \u201c100% num\u00e9rique\u201d. Le 25 septembre dernier, le Grand Plan d\u2019Investissement 2018-2022 a \u00e9t\u00e9 remis au Premier ministre, Edouard Philippe. Les collectivit\u00e9s ne sont pas au coeur de cette r\u00e9flexion m\u00eame si elles seront toutefois accompagn\u00e9es par l\u2019\u00c9tat dans leur mutation vers le service public num\u00e9rique gr\u00e2ce \u00e0 une enveloppe de 300 millions d\u2019euros, mais sans pr\u00e9cisions quant \u00e0 la r\u00e9partition de cette somme.<\/p>\n Devant le congr\u00e8s des d\u00e9partements ce vendredi, Edouard Philippe a pour l\u2019essentiel cherch\u00e9 \u00e0 d\u00e9miner les pr\u00e9occupations des ex\u00e9cutifs d\u00e9partementaux sur leur financement et leurs comp\u00e9tences principales. Mais le cadre budg\u00e9taire reste serr\u00e9 pour les collectivit\u00e9s. Prochain \u00e9pisode lors de la conf\u00e9rence nationale des territoires le 14 d\u00e9cembre, peut-\u00eatre l\u2019occasion pour l\u2019Etat de clarifier ses engagements aux c\u00f4t\u00e9s d\u2019une collectivit\u00e9 dont le r\u00f4le est majeur dans la vie num\u00e9rique des Fran\u00e7ais.<\/p>\n
\nLa loi de confiance dans l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique a \u00e9largi leurs capacit\u00e9s d\u2019interventions en leur permettant d\u2019\u00e9tablir et d\u2019exploiter des r\u00e9seaux, ce qui leur permet de d\u00e9ployer haut et tr\u00e8s haut d\u00e9bit, en particulier dans les territoires les plus ruraux, l\u00e0 o\u00f9 les op\u00e9rateurs priv\u00e9s n\u2019allaient pas et o\u00f9 les intercommunalit\u00e9s ne peuvent le faire seules. Cet acc\u00e8s au r\u00e9seau est essentiel pour l\u2019\u00e9conomie des territoires.: \u201cPour les zones les plus recul\u00e9es, le d\u00e9bit n\u2019est pas encore suffisant, de jeunes start-up s\u2019installent pourtant dans des villages, c\u2019est une r\u00e9elle pr\u00e9occupation\u201d explique Claudy Lebreton, pr\u00e9sident de l\u2019ADF (assembl\u00e9e des d\u00e9partements de France) de 2004 \u00e0 2015. Des \u00e9volutions qui rendent l\u2019acc\u00e8s au r\u00e9seau encore plus indispensable comme \u201cle t\u00e9l\u00e9travail qui implique la mobilit\u00e9 des informations, c\u2019est une toute autre culture qui est en train de se d\u00e9velopper avec le fait de travailler chez soi ou dans un co-lieu\u201d.<\/p>\n