{"id":5636,"date":"2018-12-05T12:21:30","date_gmt":"2018-12-05T11:21:30","guid":{"rendered":"http:\/\/www.villes-internet.net\/site\/?p=5636"},"modified":"2019-03-25T14:36:40","modified_gmt":"2019-03-25T13:36:40","slug":"les-collectivites-territoriales-face-au-defi-de-linclusion-numerique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.villes-internet.net\/site\/les-collectivites-territoriales-face-au-defi-de-linclusion-numerique\/","title":{"rendered":"Les collectivit\u00e9s territoriales face au d\u00e9fi de l\u2019inclusion num\u00e9rique"},"content":{"rendered":"<h3><b>Les collectivit\u00e9s territoriales face au d\u00e9fi de l\u2019inclusion num\u00e9rique<\/b><\/h3>\n<p><i><span style=\"font-weight: 400;\">23 %. C\u2019est le pourcentage de Fran\u00e7ais, soit 11 millions de personnes, qui disent ne pas \u00eatre \u00ab\u2009\u00e0 l\u2019aise avec le num\u00e9rique\u2009\u00bb, selon une <a href=\"https:\/\/www.csa.eu\/fr\/survey\/l-illectronisme-en-france.\">enqu\u00eate<\/a> command\u00e9e par le <\/span><\/i><a href=\"https:\/\/sps.fr\/illectronisme\/les-francais-et-lillectronisme\/\"><i><span style=\"font-weight: 400;\">SPS<\/span><\/i><\/a><i><span style=\"font-weight: 400;\"> (Syndicat de la Presse Sociale) \u00e0 l\u2019Institut CSA.\u00a0<\/span><\/i><i><span style=\"font-weight: 400;\">\u00a0En regardant ces chiffres de plus pr\u00e8s<\/span><\/i><i><span style=\"font-weight: 400;\">, il en ressort que pr\u00e9carit\u00e9 sociale rime souvent avec pr\u00e9carit\u00e9 num\u00e9rique. D\u00e8s lors, comment les collectivit\u00e9s territoriales peuvent-elles r\u00e9pondre \u00e0 l\u2019enjeu de d\u00e9mat\u00e9rialisation sans laisser une partie des citoyens au bord du chemin des services publics\u2009?<\/span><\/i><\/p>\n<h3><b>L\u2019<\/b><b><i>illectronisme<\/i><\/b><b>, futur mal du si\u00e8cle\u2009?<\/b><\/h3>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Inscrire son enfant au centre loisirs, faire une demande de carte d\u2019identit\u00e9 ou d\u2019aide sociale&#8230; <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">autant de d\u00e9marches que les administrations d\u00e9mat\u00e9rialisent de plus en plus. Cens\u00e9es faciliter la vie des usagers, elles peuvent n\u00e9anmoins devenir un calvaire pour celles et ceux qui ne ma\u00eetrisent pas les outils num\u00e9riques. Des <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">difficult\u00e9s qui prennent d\u00e9sormais le nom d\u2019\u00ab\u2009illectronisme\u2009\u00bb. L\u2019illectronisme est au num\u00e9rique ce que l\u2019illettrisme est \u00e0 la langue fran\u00e7aise.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Toujours selon l\u2019enqu\u00eate SPS\/CSA, 42 % des personnes interrog\u00e9es qui confient ne jamais utiliser internet avancent l\u2019argument d\u2019une trop grande complexit\u00e9 de l\u2019outil. Et pourtant, les sollicitations, voire les obligations d\u2019effectuer certaines d\u00e9marches en ligne, <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">sont de plus en plus nombreuses. Preuve en sont les longues files d\u2019attente dans les agences de P\u00f4le emploi les jours d\u2019ouverture de l\u2019actualisation o\u00f9 les demandeurs d\u2019emploi viennent solliciter l\u2019aide d\u2019un agent pour r\u00e9aliser cette <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">simple op\u00e9ration. En d\u2019autres termes, l\u2019accueil physique demeure incontournable pour permettre \u00e0 tous d\u2019acc\u00e9der aux services auxquels ils ont droit.<\/span><\/p>\n<h3><b>Les collectivit\u00e9s territoriales s\u2019engagent pour une soci\u00e9t\u00e9 num\u00e9rique inclusive<\/b><\/h3>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Pour Mich\u00e8le Pasteur, directrice g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019Agence Nouvelle des Solidarit\u00e9s Actives (Ansa), le constat est sans appel, \u00ab\u2009l<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">e num\u00e9rique porte beaucoup de promesses, mais <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">doit relever un d\u00e9fi : faire en sorte que ces promesses concernent tout le monde.\u2009\u00bb Perte d\u2019employabilit\u00e9, non-recours aux droits, isolement, les cons\u00e9quences de l\u2019illectronisme peuvent en effet \u00eatre lourdes. Elles interpellent l\u2019ensemble des pouvoirs publics, locaux et nationaux. C\u2019est dans ce contexte que le gouvernement a enclench\u00e9<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">,<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> en janvier 2018, la construction d\u2019une strat\u00e9gie nationale pour un num\u00e9rique inclusif. Pour apporter des \u00e9l\u00e9ments de r\u00e9flexion et d\u2019action \u00e0 cette probl\u00e9matique, l\u2019Ansa a initi\u00e9 l\u2019organisation d\u2019un \u00ab\u2009Labo de l\u2019Ansa\u2009\u00bb sur le th\u00e8me de l\u2019inclusion num\u00e9rique.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">De leur c\u00f4t\u00e9, les collectivit\u00e9s territoriales redoublent de d\u00e9termination pour proposer des solutions. Ainsi, afin de lutter contre l\u2019inemployabilit\u00e9, <\/span><a href=\"http:\/\/www.villes-internet.net\/structs\/571df4966f0f39c7815633b4\"><span style=\"font-weight: 400;\">la ville de Bron<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> @@@@@2018 (Rh\u00f4ne) a mis en place des <\/span><a href=\"http:\/\/www.villes-internet.net\/actions\/5bf330462a45c63f5f955ada\"> <span style=\"font-weight: 400;\">permanences<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> pour accompagner les ch\u00f4meurs dans leur recherche d\u2019emploi.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Car si la tendance reste de consid\u00e9rer globalement que les \u00ab\u2009personnes exclues du num\u00e9rique\u2009\u00bb sont les personnes \u00e2g\u00e9es \u2014 ce qui est en partie vrai \u2014, elles ne sont pas les seules. \u00a0Toute une partie de la population, jeune ou moins jeune, n\u2019a en r\u00e9alit\u00e9 pas les moyens d\u2019acc\u00e9der \u00e0 l\u2019outil num\u00e9rique. \u00ab\u2009Pour certains, il est d\u00e9j\u00e0 difficile d\u2019\u00eatre pleinement citoyen, il ne faut pas que le num\u00e9rique ajoute \u00e0 cette difficult\u00e9 des barri\u00e8res mat\u00e9rielles\u2009\u00bb, alerte Mich\u00e8le Pasteur.<\/span><\/p>\n<h3><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-5637 size-full\" src=\"http:\/\/www.villes-internet.net\/site\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/Diapositive1.png\" alt=\"\" width=\"720\" height=\"405\" srcset=\"https:\/\/www.villes-internet.net\/site\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/Diapositive1.png 720w, https:\/\/www.villes-internet.net\/site\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/Diapositive1-300x169.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 720px) 100vw, 720px\" \/><\/h3>\n<h3><b>Les aidants, pierre angulaire de l\u2019inclusion num\u00e9rique<\/b><\/h3>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Comme le rappelle la directrice de l\u2019Ansa, \u00ab\u2009il existe une porosit\u00e9 entre l\u2019accompagnement social et l\u2019insertion num\u00e9rique\u2009\u00bb, les m\u00e9tiers se croisent et parfois se superposent. Il s\u2019agit donc d\u2019envisager l\u2019ensemble des aidants sous le double angle : social et num\u00e9rique. <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">La <\/span><a href=\"https:\/\/labo.societenumerique.gouv.fr\/2018\/11\/27\/travail-social-a-lepreuve-numerique-travaux-reflexions-cours\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">Mission Soci\u00e9t\u00e9 Num\u00e9rique<\/span><\/a> <span style=\"font-weight: 400;\"> ajoute que \u00ab\u2009la transition vers une forme de tout-num\u00e9rique percute de plein fouet l\u2019organisation des services sociaux\u2009\u00bb.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Les collectivit\u00e9s locales ne s\u2019y trompent pas et prennent les mesures. <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">Ainsi <\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> la <\/span><a href=\"http:\/\/www.villes-internet.net\/actions\/5beda02d2a45c63f5f955791\"><span style=\"font-weight: 400;\">Maison des Langues<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> de la <\/span><a href=\"http:\/\/www.villes-internet.net\/structs\/57e13200e36a94a036342ff3\"> <span style=\"font-weight: 400;\">ville de Garges-l\u00e8s-Gonesse<\/span><\/a> <span style=\"font-weight: 400;\"> @@2018 (Val-d\u2019Oise) sollicite <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">des conseill\u00e8res de la Caisse d\u2019Allocations familiales (CAF) afin d\u2019informer les Gargeois sur les missions des travailleurs sociaux, les prestations et les crit\u00e8res d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9, et les d\u00e9marches en ligne sur <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">le site internet <a href=\"http:\/\/www.caf.fr\/\">Caf.fr<\/a>. L\u2019objectif\u2009? Rendre les b\u00e9n\u00e9ficiaires plus autonomes, notamment les femmes qui repr\u00e9sentent une grande majorit\u00e9 des stagiaires.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Et Mich\u00e8le Pasteur de filer la m\u00e9taphore : \u00ab\u2009le num\u00e9rique est un terreau, il peut y pousser de belles plantes comme de mauvaises herbes\u2009\u00bb. Charge aux collectivit\u00e9s locales de s\u00e9lectionner ce qu\u2019il y a de bon.<\/span><\/p>\n<h3><b>Le num\u00e9rique produit aussi des solutions<\/b><\/h3>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A <a href=\"http:\/\/www.villes-internet.net\/structs\/571df4966f0f39c78156317a\">Frontignan la Peyrade<\/a> @@@@ <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">2018 (H\u00e9rault), la municipalit\u00e9 a d\u00e9cid\u00e9 de s\u2019ouvrir \u00e0 la <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">e-sant\u00e9 avec la mise en place d\u2019une <\/span><a href=\"http:\/\/www.villes-internet.net\/actions\/5808dd81115b77406e531786\"><span style=\"font-weight: 400;\">application<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> qui permet de d\u00e9finir un plan de soins et d\u2019accompagnement sur mesure et d\u2019assurer une meilleure coordination entre les familles, les intervenants \u00e0 domicile et les professionnels de sant\u00e9 pour une prise en compte globale <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">des patients.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Dans le m\u00eame esprit, le Centre communal d\u2019action social (CCAS) <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">de la <\/span><a href=\"http:\/\/www.villes-internet.net\/structs\/571df4966f0f39c78156329e\"><span style=\"font-weight: 400;\">ville de Bayonne<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> @@@@@ 2018 (Pyr\u00e9n\u00e9es-Atlantiques) s\u2019est dot\u00e9 d\u2019un <\/span><a href=\"http:\/\/www.villes-internet.net\/actions\/5a05d00b243b8b6b3f7e9b78\"><span style=\"font-weight: 400;\">syst\u00e8me de t\u00e9l\u00e9gestion mobile<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> pour am\u00e9liorer le service aux personnes accompagn\u00e9es et le <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">quotidien de ses 120 agents en charge de l\u2019aide \u00e0 domicile \u2014 dont <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">96 % de femmes<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> \u2014 qui se d\u00e9placent donc d\u00e9sormais en compagnie de leur smartphone. Elles peuvent ainsi consulter <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">leur planning en temps r\u00e9el, leurs missions, les informations sanitaires et sociales <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">de celles et ceux <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u00e0 qui elles rendent visite\u2026 Sans compter l\u2019utilisation du <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">flashcode<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> qui permet, lors du passage au domicile du b\u00e9n\u00e9ficiaire, un pointage plus facile et r\u00e9gulier.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\u00ab\u2009Cette volont\u00e9 d\u2019inclusion num\u00e9rique est une vision globale de la soci\u00e9t\u00e9. C\u2019est un cercle vertueux qui permet une coop\u00e9ration f\u00e9conde entre tous les acteurs\u2009\u00bb conclut Mich\u00e8le Pasteur. En somme, le terreau est donc fertile \u00e0 condition de bien l\u2019utiliser.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" title=\"Les collectivit\u00e9s territoriales face au d\u00e9fi de l'inclusion num\u00e9rique \" src=\"http:\/\/villes-internet.jupso.com\/w\/eaf60460-f87d-11e8-b9c8-0feaa9780a84\" width=\"100%\" height=\"500\"><\/iframe><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Pour aller plus loin, consultez le <\/span><a href=\"http:\/\/www.solidarites-actives.com\/index.php\/fr\/nos-projets\/vers-une-societe-numerique-pleinement-inclusive\"><span style=\"font-weight: 400;\">site internet de l\u2019Ansa<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Vous pouvez \u00e9galement \u00e9couter l\u2019\u00e9mission de France Culture Soft Power, anim\u00e9e par Fr\u00e9d\u00e9ric Martel, dont l\u2019\u00e9pisode du 18 novembre portait sur \u201c<\/span><a href=\"https:\/\/www.franceculture.fr\/emissions\/soft-power\/soft-power-le-magazine-des-internets-du-dimanche-18-novembre-2018\"><span style=\"font-weight: 400;\">la pauvret\u00e9 et le num\u00e9rique\u201d<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les collectivit\u00e9s territoriales face au d\u00e9fi de l\u2019inclusion num\u00e9rique 23 %. 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