{"id":6253,"date":"2018-12-21T09:43:05","date_gmt":"2018-12-21T08:43:05","guid":{"rendered":"http:\/\/www.villes-internet.net\/site\/?p=6253"},"modified":"2019-03-25T11:03:55","modified_gmt":"2019-03-25T10:03:55","slug":"transition-numerique-une-opportunite-pour-les-collectivites-territoriales-et-les-citoyens","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.villes-internet.net\/site\/transition-numerique-une-opportunite-pour-les-collectivites-territoriales-et-les-citoyens\/","title":{"rendered":"Transition num\u00e9rique, une opportunit\u00e9 pour les collectivit\u00e9s territoriales et les citoyens"},"content":{"rendered":"

En quelques ann\u00e9es, le num\u00e9rique s\u2019est impos\u00e9 comme une donn\u00e9e essentielle pour les collectivit\u00e9s. V\u00e9ritable acc\u00e9l\u00e9rateur de mutations \u2014 aucune composante n\u2019y \u00e9chappe : habitat, transports, travail\u2026 \u2014, il est souvent per\u00e7u comme un outil indispensable par les citoyens, qui attendent de leurs interlocuteurs locaux qu\u2019ils se mettent au niveau des \u00e9volutions technologiques. Ces derniers ne s\u2019y trompent pas et rel\u00e8vent le d\u00e9fi de la transition num\u00e9rique. V\u00e9cues comme une opportunit\u00e9 par la population et les collectivit\u00e9s, ces transformations soul\u00e8vent n\u00e9anmoins des inqui\u00e9tudes et des r\u00e9ticences.<\/span><\/p>\n

Transition num\u00e9rique des collectivit\u00e9s, de nombreux int\u00e9r\u00eats pour les citoyens<\/span><\/h3>\n

Utilis\u00e9s \u00e0 tour de doigts par les jeunes et les moins jeunes, les \u00ab\u2009appli\u2009\u00bb, sites internet, g\u00e9olocalisations et autres programmes de discussion instantan\u00e9e se sont impos\u00e9s dans le quotidien des Fran\u00e7ais. C\u2019est donc naturellement qu\u2019ils escomptent de leurs administrations qu\u2019elles les int\u00e8grent dans le d\u00e9ploiement des services publics. Ainsi, selon l\u2019\u00e9dition 2018 du barom\u00e8tre Kantar Public\/Paul Delouvrier \u00ab\u2009face \u00e0 la digitalisation des services publics, on observe une demande croissante d\u2019accompagnement des usagers : la possibilit\u00e9 de joindre plus facilement et plus souvent les services publics et le suivi personnalis\u00e9 des usagers constituent deux attentes qui progressent nettement en 4 ans.\u2009\u00bb Et c\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment ce que les collectivit\u00e9s s\u2019attellent \u00e0 faire depuis plusieurs ann\u00e9es. Elles am\u00e9liorent d\u00e8s lors leur qualit\u00e9 de service, pour le plus grand contentement des citoyens. Ainsi, 71 % d\u2019entre eux se d\u00e9clarent satisfaits des diff\u00e9rents services publics.<\/span><\/p>\n

De la m\u00eame fa\u00e7on, alors que les d\u00e9tracteurs du num\u00e9rique d\u00e9noncent l\u2019isolement des personnes tr\u00e8s connect\u00e9es, les collectivit\u00e9s locales y ont vu au contraire de formidables passerelles \u00e0 d\u00e9velopper entre des individus qui ne se seraient jamais parl\u00e9. En effet, celles et ceux qui partagent une voiture ou un espace de travail se rencontrent et \u00e9changent. C\u2019est ainsi que des villes, villages ou intercommunalit\u00e9s poursuivent la construction du \u00ab\u2009vivre ensemble\u2009\u00bb en cr\u00e9ant leurs propres instruments num\u00e9riques. <\/span><\/p>\n

Somme toute, d\u2019apr\u00e8s le barom\u00e8tre Kantar Public\/Paul Delouvrier, 26 % des Fran\u00e7ais citent l\u2019environnement comme un des domaines o\u00f9 les pouvoirs publics doivent porter leurs efforts. Or, le num\u00e9rique utilis\u00e9 \u00e0 bon escient par les collectivit\u00e9s est un outil qui r\u00e9pond pleinement \u00e0 cette dynamique verte.<\/span><\/p>\n

Le num\u00e9rique embrasse l\u2019ensemble des comp\u00e9tences des collectivit\u00e9s<\/span><\/h3>\n

La progression de la transition num\u00e9rique engag\u00e9e depuis plusieurs ann\u00e9es par les collectivit\u00e9s est en pleine acc\u00e9l\u00e9ration. Il s\u2019agit alors pour les \u00e9lus locaux de d\u00e9finir une strat\u00e9gie num\u00e9rique parfaitement en phase avec leur territoire et ses habitants. Dans cet objectif, de nombreuses collectivit\u00e9s mettent en place des conseils num\u00e9riques locaux. Dans l\u2019esprit de la ville intelligente partag\u00e9e, ils r\u00e9unissent g\u00e9n\u00e9ralement des agents innovateurs appuy\u00e9s par des universitaires, des juristes, et des entrepreneurs locaux. C\u2019est ce concept que la ville de Saint-Germain-en-Laye a d\u00e9velopp\u00e9 en cr\u00e9ant le Num<\/a>. Inaugur\u00e9 r\u00e9cemment par le secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat en charge du num\u00e9rique Mounir Mahjoubi, ce conseil local du num\u00e9rique permet, selon Arnaud Pericard l\u2019\u00e9dile de la ville, de \u00ab\u2009profiter de cette mati\u00e8re grise, de cette intelligence collective pour la mettre au service du plus grand nombre\u2009\u00bb<\/a>.<\/span><\/p>\n

Si le champ de comp\u00e9tences des membres d\u2019une telle assembl\u00e9e est large, c\u2019est que le spectre d\u2019impact d\u2019une politique num\u00e9rique locale l\u2019est encore plus. En effet, cela va de l\u2019acc\u00e8s aux droits au patrimoine<\/a> en passant par les plans de d\u00e9placement urbain<\/a>, la sant\u00e9 publique<\/a> et l\u2019action sociale<\/a>, la s\u00fbret\u00e9<\/a> et la pr\u00e9vention des risques, et le d\u00e9veloppement durable. Les collectivit\u00e9s redoublent ainsi d\u2019innovation afin que chacune de ces pr\u00e9rogatives trouve dans le num\u00e9rique un outil utile \u00e0 la population.<\/span><\/p>\n

La d\u00e9mocratie locale, pierre angulaire des politiques publiques et de la participation citoyenne, est particuli\u00e8rement concern\u00e9e par la mise en place d\u2019outils in\u00e9dits. Cela va de la mise en ligne des comptes rendus de conseils municipaux<\/a>, aux enqu\u00eates publiques<\/a>, en passant par des concertations<\/a> ou des conseils de quartier.<\/a><\/span><\/p>\n

D\u00e9finir une strat\u00e9gie de long terme pour \u00e9viter les \u00e9cueils<\/span><\/h3>\n

L\u2019\u00e9mergence de l\u2019open data et l\u2019apprentissage d\u00e9mocratis\u00e9 du codage permettent \u00e0 des non-sp\u00e9cialistes de concevoir de nouvelles utilisations du num\u00e9rique. Les citoyens devancent ainsi les usages et les outils et attendent des collectivit\u00e9s qu\u2019elles progressent au m\u00eame rythme. Mais le temps de l\u2019administration n\u2019est pas celui de l\u2019internet. Deux clics et trois lignes de codes ne suffisent pas pour qu\u2019une ville cr\u00e9e une application ou un site internet. Les budgets restreints et les circuits de d\u00e9cisions sont cons\u00e9quents.<\/span><\/p>\n

Et pour cause\u2009! Le num\u00e9rique n\u2019est pas une fin en soi, c\u2019est un instrument \u00e0 consid\u00e9rer en tant que tel. Les dirigeants publics sont donc avis\u00e9s de prendre le temps n\u00e9cessaire \u00e0 l\u2019\u00e9valuation des besoins r\u00e9els et des solutions que peuvent apporter les outils connect\u00e9s, comme ils le font par exemple avec les conseils locaux num\u00e9riques. Ils doivent, en plus, examiner tous les questionnements soulev\u00e9s, tels que l\u2019\u00e9volution des m\u00e9tiers internes, la protection des donn\u00e9es personnelles, l\u2019inclusion des individus d\u00e9connect\u00e9s, l\u2019impact \u00e9cologique, ou encore l\u2019irruption de nouveaux acteurs dans le champ du service public.<\/span><\/p>\n

En somme, ces transformations m\u00e9ritent l\u2019\u00e9laboration d\u2019une r\u00e9flexion strat\u00e9gique sur le long terme, prenant en compte l\u2019ensemble des probl\u00e9matiques, et d\u00e9finie collectivement. C\u2019est la condition d\u2019une transition num\u00e9rique r\u00e9ussie.<\/span><\/p>\n

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