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La démocratie quotidienne à l’épreuve du numérique

Publié le 19 septembre 2016

Les collectivités pratiquent l’internet citoyen. Elles construisent les nouveaux socles “dématérialisés” de l’ accès aux droits et aux démarches, base fondamentale de la citoyenneté. Elles ajoutent de plus en plus d’action originales véritablement participative. 

Pourtant, les Civic Tech, et la floraison de dispositifs d’expression citoyenne, particulièrement forte en 2016, ne semblent pas convaincre les élus, et ne touchent qu’un pourcentage infime de la population.

La période électorale qui s’ouvre est l’occasion pour les élus d’innover en politique locale et d’emmener les habitants/citoyens dans un échange constructif pour faire la ville autrement et pour vivre la démocratie, valeur vivante dans les esprits et les médias !

Pour inciter à l’échange d’expérience, revenons sur les actions remarquées lors du Label Territoires, Villes et Villages 2016, par une mention “DEMOCRATIE”. Des actions qui semblent simples, mais qui nécessitent de vrais décisions, de vrais moyens matériels et humains, et un sens de la continuité pour les poursuivre année après année.

AGEN (47)

Par le biais de cette application simple et ergonomique, un citoyen ou un agent de service public qui souhaite remonter une information peut utiliser son smartphone ou un navigateur pour qualifier et envoyer l’information (photo, commentaires…). Les services concernés sont automatiquement avertis via un «backoffice» paramétrable. Enfin, le citoyen est tenu informé du traitement de sa demande, la mairie peut publier des notifications.

EPERNAY (51)

En complément de l’ordre du jour et du compte-rendu des délibérations, au format pdf, les internautes ont ainsi la possibilité d’écouter l’intégralité des débats. Ces comptes-rendus, diffusés via un player audio, sont disponibles à tout moment via l’onglet “Vie municipale”. Depuis avril 2015, les internautes ont un nouveau rendez-vous en ligne intitulé “le Talk du maire”. Le maire répond, en vidéo, à des questions posées au préalable par des Sparnaciens sur un thème précis. Les réponses sont apportées sous la forme d’une interview filmée, publiée ensuite, en général, le troisième lundi du mois sur le site de la Ville (voir initiative à ce sujet).

CAYENNE (Guyane)

La “boite à idées “permettra aux administrés de participer à la vie de la commune en déposant ses idées, suggestions, remarques, qu’elles soient sportives, sur la commune, son aménagement, son embellissement… Toutes les propositions sont étudiées par l’équipe municipale et une réponse est apportée.

VILLIERS-LE-BEL (95)

Les vidéos publiées et partagées en ligne constituent un accès à l’information locale particulier (visuel) et propice aux commentaires des internautes. Ainsi, au même titre que les autres comptes sociaux de la Ville, le compte Viméo de Villiers-le-Bel constitue un accès parmi d’autres proposés aux Beauvillésois désireux de s’informer de la vie locale aussi bien que de la discuter et/ou commenter.

VITRY-SUR-SEINE (94)

Gestion directe par chaque élu de sa permanence (agenda de rendez-vous et informations)

VANNES (56)

Portails collaboratif des délégations. Chaque portail est constitué d’une page d’accueil comportant 3 zones d’informations :

·Document à classer : zone réservée à l’élu pour y déposer les fichiers qui seront à classer par les services concernés.

· Messagerie : zone où pourront être présents tous les échanges entre élus et services.

·Membres : zone contenant une liste des utilisateurs qui ont accès au portail.

Il se divise ensuite en plusieurs grandes familles en fonction des délégations. Ces familles se décomposent en différents thèmes. Les pages d’accueil des grandes familles sont toutes disposées de la même manière, à savoir :· En en-tête, les derniers documents ajoutés ou modifiés, tous thèmes confondus.

· Plusieurs zones par thème contenant les 5 derniers documents ajoutés

ou modifiés.Le principe d’afficher sur une page l’ensemble des thèmes avec leurs documents

récents permet en très peu de clics (un ou deux) d’avoir directement le document recherché. 

 

DIJON (21)

Renouvellement des conseils de quartier en ligne.
Un tiers des membres actuels des conseils de quartier se sont inscrits par le biais du site Internet

de la ville de Dijon lors du renouvellement en 2011.Lors du dernier renouvellement en 2011,

les candidats avaient le choix de remplir un coupon papier ou de s’inscrire directement sur le site internet d

e la ville de Dijon. Avec cette inscription automatique sur une page dédiée du site de la ville, le choix

automatique du quartier du candidat était effectué en fonction de son adresse postale.

Un accusé de réception était aussi envoyé automatiquement avec l’invitation personnalisée au tirage au sort.

L’activité du service démocratie locale et des commissions de quartier est particulièrement visible

sur internet par le biais du site Internet de la ville de Dijon. Ville de Dijon / Dijon citoyenne /

 Les conseils de quartierEn octobre 2014, lors du dernier renouvellement des membres des conseils de quartier,

l’inscription et le tirage au sort ont été entièrement informatisés sous contrôle d’un huissier.

 Sur le site Internet, on peut retrouver la composition des conseils et des commissions de quartier

 qui sont automatiquement actualisés en temps réel par le service démocratie locale.

Le fonctionnement des conseils et des commissions est expliqué sur le site Internet.

On peut télécharger les guides et les outils de formation qui sont remis aux membres tout au long

de leur mandat. Des dossiers et des comptes-rendus de commission sont également téléchargeables.

Enfin un encart spécifique est dédié aux budgets participatifs où chaque projet inauguré fait l’objet

d’un petit article illustré.

LAMASTRE (47)

Le conseil de développement de la Ville (composé d’habitants qui réfléchissent sur divers thématiques)

dispose d’un extranet développé par les services de la Ville pour faciliter les échanges

 et le partage d’informations.

 

MEYZIEU (69)

Agenda collaboratif des élus pour leur faciliter l’autonomie et le partage des tâches notamment leur

répartition sur les événements de la ville. (Google agenda et api)

 

GRENOBLE (38)

En proposant un agenda interactif où l’Internaute a la possibilité de proposer à la publication toute sorte

d’événement, le site de la Ville de Grenoble se positionne résolument au carrefour de la vie quotidienne

des Grenoblois. Le site se veut exhaustif dans la qualité en proposant aussi bien le match de l’équipe Elite

de rugby que la partie de cartes hebdomadaire du club de retraités d’un quartier. Un service très apprécié

des Internautes notamment le week-end.Une validation est réalisée avant la publication.

MAING (59)

Questionnez vos élus ! Questions, réponses, visibles de tous ou en privé, à Maing le contact élu/habitant

est direct et transparent.

 

BEAUVAIS (60)

Open Data de l’habitat

L’observatoire de l’habitat est un outil partenarial de partage de données qui poursuit un objectif de

connaissance et d’analyse dans le domaine de l’habitat.Il est développé par la communauté d’agglomération

au titre du Programme Local de l’Habitat qui en prescrit la mise en œuvre.Les principales missions

de l’Observatoire consistent à recueillir, fiabiliser, traiter, analyser les données utiles au suivi et à la

mise en œuvre des politiques de l’habitat, afin de porter ces informations à la connaissance des

acteurs locaux de l’habitat et des territoires.Conformément à l’article R302-1-4 du code de la

construction et de l’habitation, l’observatoire de l’Habitat porte sur :• l’analyse de la conjoncture

du marché immobilier ;• le suivi de la demande de logement locatif social ;• le suivi des évolutions

constatées dans le parc de logements locatifs sociaux et le parc de logements privés

 

VILLENEUVE D’ASCQ (59)

La dématérialisation des actes administratifs (délibérations, arrêtés, décisions) se fait via AIRS Délib.

Cela permet de garantir un suivi précis des actes administratifs, d’optimiser les circuits de validation

et de transmettre les actes au contrôle de légalité en toute sécurité. Le calendrier prévisionnel des

séances du conseil municipal et les ordres du jour, ainsi que les comptes-rendus, procès-verbaux

et budgets sont disponibles en ligne.

Villeneuve d’Ascq offre aux internautes la possibilité de s’informer sur l’action politique de la ville en ligne.

Les dates et comptes-rendus des agoras (réunions ouvertes à tous menées par Monsieur le Maire),

du conseil des Jeunes, des réunions et enquêtes publiques et des autres instances sont en ligne. 

Tous les élus ont leur adresse courriel en ligne, accompagnés de leurs horaires de permanence pour

ceux qui en tiennent. Tous, y compris le maire, peuvent donc être interpellés et répondre directement

aux citoyens. Les discours du maire sont en ligne. Les visites sur sites de M. le Maire sont en photos,

accompagné d’éléments budgétaires. Des vidéos des événements dans la ville sont en en ligne.

 

MARTIGUES (13)

Cartopartie participatives

Il s’agit d’impliquer les habitants au travers des outils numériques et d’aborder la question

des usages collaboratifs. 
L’accompagnement proposé a pour objectif de rendre autonome la participation d’un groupe d’usagers

à la cartographie de leur territoire. 
Les séances sont consacrées soit au recueil des données au cours de Balades numériques

soit à les intégrer dans la base de données collaborative OpenStreetMap.
Le groupe se retrouve régulièrement à la Maison de Jonquières les jeudi matin.
Un médiateur numérique intervient ponctuellement afin de les accompagner

dans leur découverte de l’usage des outils numériques disponibles en rapport avec le projet.

Son rôle consiste aussi à leur montrer l’intérêt et les inciter à participer au contenu d’Internet.

 
TARBES (65)

Loi Notre A la suite de la retransmission en live et en différé des conseils municipaux,

le site de la Mairie reporte systématiquement dans ses publications téléchargeables les comptes-rendus

des séances. Depuis le mois de septembre 2015 et conformément à la loi NOTRe, un compte-rendu sommaire

du Conseil Municipal doit être mis en ligne dans les 8 jours suivant ce dernier.

A compter du mois de septembre 2015, le service chargé de la rédaction du compte-rendu du

conseil municipal transmet dès signature le document numérisé au webmaster.

Celui-ci le met en ligne immédiatement et dans un délai de 8 jours maximum après la date de la

réunion du conseil. La Mairie a choisi de mettre ce compte-rendu sommaire dans les actualités de la page

d’accueil pour une meilleure visibilité de la part des citoyens, et de le laisser accessible en ligne.

 

MARCQ-EN-BAROEUL (59)

Un trou dans la chaussée ? Un éclairage qui ne fonctionne pas ?

Signalez-le sur la page Facebook de la Ville de Marcq-en-Baroeul.

La Ville de Marcq-en-Baroeul est grande et il arrive qu’un problème technique  survienne.

Lorsque les usagers en constatent un près de chez eux, ils peuvent le signaler sur la page Facebook de la Ville en n’oubliant

pas de noter le lieu  exact et la nature du problème rencontré.

C’est un excellent moyen de solliciter  une intervention rapide des services municipaux.

 

 

Par Florence Durand-Tornare