Panorama Atlaas des actions d’inclusion numérique
Le numérique est solidement ancré dans le quotidien d’une grande partie de la population française : plus de 9 Français sur 10 utilisent Internet et possèdent un smartphone.
Pourtant, malgré la large diffusion de la connexion et des équipements, d’importantes inégalités numériques persistent dans notre société : être connecté et équipé ne suffit pas pour être à l’aise avec le numérique. Les études récentes montrent que près de 16 millions de personnes en France sont éloignées du numérique, essentiellement car elles ne sentent pas compétentes pour certains usages. Ce phénomène est avant tout social : le niveau de diplôme influe fortement la réponse au questionnement « est-ce que le numérique complique ou facilite la vie ? ». (Voir le Baromètre du numérique 2026 et le Kit enjeux et écosystème de l’inclusion numérique)
Par ailleurs, le taux d’usagers déclarant rencontrer des difficultés dans leurs démarches administratives est passé en 10 ans de 39% (en 2016) à 61% (en 2026). (Source : rapport 2025 de la Défenseure des droits). Le numérique n’est pas seul en cause, mais la dématérialisation constitue un facteur aggravant qui accentue les inégalités. Moins d’un usager sur deux (49%) parvient à effectuer seul ses démarches en ligne : les politiques publiques en matière d’égalité d’accès au numérique sont donc d’une importance majeure.
Dans ce contexte, quels sont les leviers d’action des collectivités locales pour faire de l’inclusion numérique une réalité sur le terrain ?
Ce panorama des actions publiées sur la plateforme Atlaas propose un état des lieux des projets partagés par les collectivités en matière de médiation numérique, d’accompagnement aux démarches et d’accessibilité. Vous y trouverez des ressources de référence sur le contexte national, suivi d’indicateurs et d’exemples concrets de projets mis en oeuvre dans les territoires. Les pistes pour améliorer l’inclusion numérique des citoyens sont nombreuses : maintien du guichet humain, simplification et accessibilité des démarches, médiation numérique pour l’appropriation d’un socle de compétences, rôle des aidants aux démarches administratives en ligne…
Sommaire
Garantir l’égalité d’accès au numérique
#Engagement
Ce panorama s’inscrit dans l’un des quatre engagements portés par les élus de l’association Villes Internet. Cet engagement vise à garantir et simplifier l’accès aux services publics, pérenniser les structures de médiation des usages numériques et connecter l’ensemble du territoire national.
#Élus associés
Lucie MAILLARD
Conseillère déléguée au numérique de Boulogne-sur-Mer (62), Vice-présidente de la CA du Boulonnais en charge de l’enseignement supérieur et de la recherche, du numérique, de l’innovation et de Nausicaa (Centre National de la Mer)
À lire : Le numérique, c’est politique : Reprenons la main dans nos territoires sur l’égalité d’accès !
Les ressources
En ce début de mandature, nous vous proposons une sélection de ressources de références à jour sur les enjeux de l’inclusion numérique. Le Kit « enjeux et écosystème » de l’ANCT diffusé depuis le 2 juillet 2026 constitue un bon point de départ pour la vue d’ensemble du point de vue d’une collectivité. Les autres documents permettent de mieux apprécier les besoins et spécificités des profils de citoyens éloignés du numérique, ainsi que des méthodes pour répondre aux exigences en matière d’accessibilité numérique des sites publics.
Les indicateurs
La plateforme Atlaas regroupe 9936 actions en lien avec les enjeux de l’inclusion numérique (cartographie)
Pour ce panorama, nous avons considéré les 3905 actions les plus récentes, publiées ou actualisées depuis 2024 par 259 collectivités.
Ces actions décrivent des projets de natures très variées : des ateliers dédiés à la parentalité numérique, le recrutement d’un conseiller numérique France Service, un audit d’accessibilité lors de la refonte d’un site internet, une programme d’animation culturelle jeunesse et seniors dans des médiathèques ou des fablabs, l’ouverture d’un tiers-lieux, un bus du CIAS pour accompagner les citoyens dans leurs démarches administratives…
Seize type de projets et usages numériques issus du référentiel partagé par les acteurs publics dans l’Atlaas ont été considérés dans ce panorama.
On peut observer dans cet histogramme la proportion de publications pour chaque type d’action, et identifier la répartition des fiches selon la strate de population de la collectivité.
Répartition des actions d’inclusion numérique par type d’usage selon la population municipale
Les fiches actions
Pour y voir plus clair, voici des exemples concrets d’actions partagées par les collectivités dans l’Atlaas :
Médiation Numérique
Accompagnement administratif
Accessibilité
La carte Atlaas des actions d’inclusion numérique (plein écran) vous permet d’explorer plus largement les projets partagés par les collectivités. Saisissez un mot-clé pour filtrer les actions, ou cliquez sur les régions pour explorer un territoire :
Pour aller plus loin
Vous représentez une collectivité françaises et souhaitez prolonger votre veille, partager votre expérience avec d’autres acteurs publics, valoriser la politique publique numérique de votre territoire ?
Vous pouvez vous inscrire gratuitement sur la plateforme Atlaas, puis adhérer à l’association Villes Internet et participer au Label national Territoire, Villes et Villages Internet.
Vous souhaitez mettre en avant vos actions en matière de prévention des risques numériques pour le prochain Panorama Atlaas du 15 octobre ?
Participez dès maintenant à la collecte des témoignages et des actions phares : partagez vos projets ici jusqu’au 30 septembre !
